
在市场经济的大潮中,公平竞争是驱动创新、保障繁荣的核心引擎,而《中华人民共和国反不正当竞争法》正是维护这一引擎正常运转的“基本法”,法律条文本身具有概括性和原则性,如何在纷繁复杂、瞬息万变的市场实践中准确理解和适用,成为摆在执法者、司法者和市场主体面前的关键课题,由最高立法机关——全国人民代表大会常务委员会进行的法律释义,便扮演了不可或缺的“官方说明书”与“权威导航仪”角色,其价值与意义深远。
全国人大释义的权威性与独特性
全国人大对《反不正当竞争法》的释义,并非普通的学理解释或司法解释,而是立法解释的一种形式,具有与法律本身同等的权威效力,它源于《中华人民共和国立法法》的明确授权,是全国人大常委会在法律颁布后,针对法律执行中可能存在的疑义、模糊地带或需要进一步明确界定的概念与情形,所进行的权威阐述,这种释义直接反映了立法者的原意和立法初衷,是理解法律精神、原则和具体条款内涵最直接、最可靠的依据,相较于学术界百家争鸣的学理解释和最高人民法院基于审判实践制定的司法解释,全国人大释义站在立法源头,更具根本性和终局性,能够有效统一法律适用的尺度,防止因理解偏差导致的执法司法不统一。

释义如何精准锚定法律内核
《反不正当竞争法》涉及的行为类型多样,从传统的商业混淆、商业贿赂、虚假宣传,到网络领域的新型不正当竞争行为,如网络刷单、数据爬取、流量劫持等,其边界认定常常存在争议,全国人大释义的作用,正是通过精准的阐释,锚定这些行为法律认定的核心要素。
- 明确构成要件: 在界定“商业混淆”行为时,释义会详细阐明“有一定影响的”商品标识、企业名称的判断标准,以及“足以引人误认”的认定因素,为执法和司法提供了清晰的可操作性指引,避免了打击面过宽或过窄。
- 厘清模糊概念: 对于法律中出现的“商业道德”、“技术手段”等相对抽象或具有时代性的概念,释义会结合立法背景和经济实践,阐明其具体内涵和判断基准,使其不至于沦为空洞的口号,而是成为可衡量、可判断的法律标准。
- 回应新型挑战: 面对互联网经济催生的新型竞争模式,法律条文可能存在滞后性,全国人大释义能够通过对法律原则的延伸解释,将符合不正当竞争本质的新型网络行为纳入规制范围,通过阐释“利用网络技术手段”影响用户选择或其他经营者正常经营的行为,为规制各类网络黑灰产提供了法律支撑,确保了法律的生命力与适应性。
- 平衡利益关系: 《反不正当竞争法》旨在保护经营者、消费者的合法权益,同时维护市场竞争秩序,释义过程中,全国人大需要精细地平衡各方利益,在涉及数据权益的不正当竞争案件中,释义需要既要保护企业的数据财产权益和竞争优势,又要防止数据垄断阻碍信息的自由流动与技术创新,明确合法利用与非法攫取的界限。
对市场实践的深远影响
全国人大对《反不正当竞争法》的权威释义,犹如为市场参与者绘制了一幅更为清晰的“竞争行为边界图”,对于经营者而言,它提供了明确的行为预期和合规指南,有助于企业自觉规避法律风险,将竞争重心回归到质量、服务、创新等健康轨道,对于执法和司法机构而言,它统一了裁判标准,提升了法律适用的公正性和效率,能够更加精准地打击真正具有危害性的不正当竞争行为,有效净化市场环境,对于整个社会而言,它巩固了市场经济的基础规则,增强了投资者和消费者的信心,为经济的高质量发展提供了坚实的法治保障。
全国人大常委会对《反不正当竞争法》的释义,绝非简单的文字注解,而是一次立法精神的深度唤醒与法律内涵的精准校准,它如同一位经验丰富的领航员,在市场经济这片广阔而时有风浪的海域中,指引着所有船只沿着公平、有序的航道前行,共同驶向繁荣与创新的彼岸,深刻理解并遵循这份权威释义,是每一个市场参与者与管理者在竞争浪潮中行稳致远的必然要求。
